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[转帖]解决三农问题乡镇政权无可替代
评论对象： 醉人 | 2006/9/16 17:01:17
评论言论： 第三，实用价值最好。在整个干部队伍中，乡镇干部是最弱的群体，是干部队伍中“群众”，是各级政权中最具有民众化的干部；是干部队伍中孺子牛，可以说吃的是草，挤出的是奶。如同水和空气一样，存在的时候我们感觉不到他们的价值，只有在失去他们的时候，我们才可能感受他们的珍贵！
乡镇干部是干部队伍中最物美价廉的干部。他们的待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作，而从上到下无论是谁都可以对他们指手画脚；上面的各级无论是领导还是办事员、是媒体还是学界，都可以；农民似乎就更有资格，而且打不能还手骂不能还口。他们为了工作加班加点是常事，节假日不休息是常事，饥一餐饱一餐是常事，一身泥一身汗地风里来雨里去是常事，请问上面哪一级的绝大多数干部能够做到呢？尽管乡镇干部的环境最艰苦，生活最清苦，工作最辛苦，就是平均不到一千元月薪也不能正常发放的情况下，受尽各种屈辱完成各种税费，甚至还要借钱向国家交税，自己工资却无着落，拿“白条”回家过年。请问上面哪一级的绝大多数干部能够做到呢？笔者调查的S镇，从1995年到2002年，全镇包括欠发工资和代交税款在内，镇财政欠干部职工人平2.29万元，按人平每月600元基本工资（超过900元月工资的只有6人），平均人平下欠25个月工资。家宝总理为农民讨工钱，谁又来为乡镇干部讨工资呢？
农民可以为自己的负担有权上访直至中央，却难以看到拿不到工资的乡镇干部去上访北京。而社会上有一股很大的力量在全盘否定他们在逼他们，他们没有象当年水浒里的农村基层干部宋江那样走上梁山，否则，中国的局面将不可收拾，因为只有他们才真正是属于农村的精英。只要看看村干部对农村社会的影响力，就明白乡镇干部对政权反方向的破坏力：凡是出现群体事件的地方，不难发现，绝大多数是曾经当任过村干部的农民。他们当中确实有一些败类，但有一些败类就能否定整个群体吗？中国历史上出了不少象汪精卫之流的败类，那岂不是要否定整个中华民族？更何况乡镇干部能够腐败多少呢？如果有一个5万元、10万元的案子就是乡镇中的惊天大案，而只要查处的县以上的腐败案子一查就是100万元以上！我们听到“人民大厦吃人民”的新闻，说是某市级部门的一桌酒饭就花掉了35万元！笔者路过车水马龙的北京饭店，说是每次最低消费至少在一万元以上！重庆市的宣传部长，说是一次赌博就输掉了一亿元！
一个乡镇书记在给干部作思想政治工作报告时这样说道：“我们的工作环境确实非常艰难，但是再难也比不上当年红军的二万五千里长征，我们都是共产党人，在我们举起拳头进行入党宣誓的时候，就树起了我们的坚强信念，更何况组织上还没有要求去牺牲生命”。在非典流行时期，在禽流感暴发时候，在自然灾害一次次降临时候，是乡镇政权处于最前沿的阵地，是乡镇干部战斗在第一线，所以每当在这样的时候，无论是社会，还是农民，才会想起乡镇干部，才会说“乡干部象把盐，虽然不值钱，家家要一点”。
乡镇干部是干部队伍中最无所不能的干部。说他们不是什么确实什么也不是，但说他们是什么就什么也是！他们是县以上中央以下所有决策的具体执行者，党的路线方针政策和各级的决定能否深入到农村的千家万户，关键在乡镇。他们是政工干部，要负责配好党支部班子，指导农村党员的发展和党组织活动的开展，搞好村民选举和自治。他们是教育工作人员，要负责九年义务教育，改造中小学危房，规划和调整教学布局，要负责劝回退学的中小学生和解决孤儿和特困户孩子的学费。他们是宣传干部，要宣传党的政策和国家的法律法规，完成各类报刊杂志的发行任务，甚至还要移风易俗，破除封建迷信，进行思想文化道德建设。他们是安全生产管理干部，不仅要逐村逐户查登运行的报废车辆和病车，还要到工、矿、窑、场、码头、车站督查安全隐患。他们是免费法官，调解纠纷，特别是坟山纠纷和山权地权纠纷；化解矛盾，包括夫妻吵架、邻里不和；在笔者调查的这个S镇的2002年，甚至是法院和公安局在执法时遭到农民围攻，也需要没有武器的镇干部出面调解，才使得100多个带枪的司法干部走回县城。他们是招商引资人员，每年要完成招商引资任务，以发展本地区的经济。他们是卫生防疫工作人员，每当出现传染病时就要家家户户上门发放宣传资料和防治药品，并负责病人的隔离和治疗。他们是税务人员，为完成上级分配到乡镇的国、地、农三块税收任务，收不上自己借款也要向国家交税。他们是民政干部，要负责军人优抚和五保户的供养，以及救灾和救济工作。他们是农技推广人员，要发送病虫警报和新品种新技术的推广应用。他们是水利干部，既要负责兴修水利，防汛抗旱，还要负责调度水库水渠的排灌。他们是计划生育干部，进村入户排查育龄妇女，千方百计地防止超生。他们是环保和国土干部，要保护生态环境和基本农田。他们是武装干部，每年都要全面动员，确保兵员的数量和质量。他们是质量监督人员，要负责境内的“打假”工作。他们是林业干部，既要包植树造林，还要包森林防火。他们是公路管理人员，要负责修桥补路。他们是电力管理人员，要负责农网改造和电费的收交。他们是兽牧管理干部，要负责“五号病”和“禽流感”的预防。
评论对象： 醉人 | 2006/9/16 17:01:17
评论言论： 第三，实用价值最好。在整个干部队伍中，乡镇干部是最弱的群体，是干部队伍中“群众”，是各级政权中最具有民众化的干部；是干部队伍中孺子牛，可以说吃的是草，挤出的是奶。如同水和空气一样，存在的时候我们感觉不到他们的价值，只有在失去他们的时候，我们才可能感受他们的珍贵！
乡镇干部是干部队伍中最物美价廉的干部。他们的待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作，而从上到下无论是谁都可以对他们指手画脚；上面的各级无论是领导还是办事员、是媒体还是学界，都可以；农民似乎就更有资格，而且打不能还手骂不能还口。他们为了工作加班加点是常事，节假日不休息是常事，饥一餐饱一餐是常事，一身泥一身汗地风里来雨里去是常事，请问上面哪一级的绝大多数干部能够做到呢？尽管乡镇干部的环境最艰苦，生活最清苦，工作最辛苦，就是平均不到一千元月薪也不能正常发放的情况下，受尽各种屈辱完成各种税费，甚至还要借钱向国家交税，自己工资却无着落，拿“白条”回家过年。请问上面哪一级的绝大多数干部能够做到呢？笔者调查的S镇，从1995年到2002年，全镇包括欠发工资和代交税款在内，镇财政欠干部职工人平2.29万元，按人平每月600元基本工资（超过900元月工资的只有6人），平均人平下欠25个月工资。家宝总理为农民讨工钱，谁又来为乡镇干部讨工资呢？
农民可以为自己的负担有权上访直至中央，却难以看到拿不到工资的乡镇干部去上访北京。而社会上有一股很大的力量在全盘否定他们在逼他们，他们没有象当年水浒里的农村基层干部宋江那样走上梁山，否则，中国的局面将不可收拾，因为只有他们才真正是属于农村的精英。只要看看村干部对农村社会的影响力，就明白乡镇干部对政权反方向的破坏力：凡是出现群体事件的地方，不难发现，绝大多数是曾经当任过村干部的农民。他们当中确实有一些败类，但有一些败类就能否定整个群体吗？中国历史上出了不少象汪精卫之流的败类，那岂不是要否定整个中华民族？更何况乡镇干部能够腐败多少呢？如果有一个5万元、10万元的案子就是乡镇中的惊天大案，而只要查处的县以上的腐败案子一查就是100万元以上！我们听到“人民大厦吃人民”的新闻，说是某市级部门的一桌酒饭就花掉了35万元！笔者路过车水马龙的北京饭店，说是每次最低消费至少在一万元以上！重庆市的宣传部长，说是一次赌博就输掉了一亿元！
一个乡镇书记在给干部作思想政治工作报告时这样说道：“我们的工作环境确实非常艰难，但是再难也比不上当年红军的二万五千里长征，我们都是共产党人，在我们举起拳头进行入党宣誓的时候，就树起了我们的坚强信念，更何况组织上还没有要求去牺牲生命”。在非典流行时期，在禽流感暴发时候，在自然灾害一次次降临时候，是乡镇政权处于最前沿的阵地，是乡镇干部战斗在第一线，所以每当在这样的时候，无论是社会，还是农民，才会想起乡镇干部，才会说“乡干部象把盐，虽然不值钱，家家要一点”。
乡镇干部是干部队伍中最无所不能的干部。说他们不是什么确实什么也不是，但说他们是什么就什么也是！他们是县以上中央以下所有决策的具体执行者，党的路线方针政策和各级的决定能否深入到农村的千家万户，关键在乡镇。他们是政工干部，要负责配好党支部班子，指导农村党员的发展和党组织活动的开展，搞好村民选举和自治。他们是教育工作人员，要负责九年义务教育，改造中小学危房，规划和调整教学布局，要负责劝回退学的中小学生和解决孤儿和特困户孩子的学费。他们是宣传干部，要宣传党的政策和国家的法律法规，完成各类报刊杂志的发行任务，甚至还要移风易俗，破除封建迷信，进行思想文化道德建设。他们是安全生产管理干部，不仅要逐村逐户查登运行的报废车辆和病车，还要到工、矿、窑、场、码头、车站督查安全隐患。他们是免费法官，调解纠纷，特别是坟山纠纷和山权地权纠纷；化解矛盾，包括夫妻吵架、邻里不和；在笔者调查的这个S镇的2002年，甚至是法院和公安局在执法时遭到农民围攻，也需要没有武器的镇干部出面调解，才使得100多个带枪的司法干部走回县城。他们是招商引资人员，每年要完成招商引资任务，以发展本地区的经济。他们是卫生防疫工作人员，每当出现传染病时就要家家户户上门发放宣传资料和防治药品，并负责病人的隔离和治疗。他们是税务人员，为完成上级分配到乡镇的国、地、农三块税收任务，收不上自己借款也要向国家交税。他们是民政干部，要负责军人优抚和五保户的供养，以及救灾和救济工作。他们是农技推广人员，要发送病虫警报和新品种新技术的推广应用。他们是水利干部，既要负责兴修水利，防汛抗旱，还要负责调度水库水渠的排灌。他们是计划生育干部，进村入户排查育龄妇女，千方百计地防止超生。他们是环保和国土干部，要保护生态环境和基本农田。他们是武装干部，每年都要全面动员，确保兵员的数量和质量。他们是质量监督人员，要负责境内的“打假”工作。他们是林业干部，既要包植树造林，还要包森林防火。他们是公路管理人员，要负责修桥补路。他们是电力管理人员，要负责农网改造和电费的收交。他们是兽牧管理干部，要负责“五号病”和“禽流感”的预防。