致楼上:

我的第一段是解释养殖场用地的性质问题，也即是那些属于农用地，哪些属于建设用地，属于建设用地的部分该如何办。

大方出台的这个东西就有问题，它混淆了“畜禽养殖地”和“养殖场”的概念，前者不需要办理手续，而后者中的建设用地部分则必须办理土地征占用手续，正如楼上有的所言，有些人就可以转空子。