发 展 目 标

  2004年全县财政总收入达到17368万元。年均增长10%，实现财政收入上台阶的目标。2006-2010年，全县财政总收入年均增长速度达到11%，力争接近全省年均增长速度，争取财政收入上新台阶。2011-2020年，全县财政总收入年均增长速度达到12%以上，使县财政困难的状况得到根本性的改变。

　
　 (一)发展构想

      以邓小平理论为指导：实施科教兴方、开放带动和可持续发展三大战略，抢抓西部大开发机遇， 以富民为本，建设大交通，促进大流通，带动以大方县成为中心的城镇建设，加快市场经济的发展；

以深化改革、扩大开放为动力，充分发挥优势，推进生态环境保护建设与积极调整经济结构和培育新的经济增长点的有机结合，大力发展优势产业和特色经济，建设生态经济强县，要立足生态，着眼经济，全面建设，综合开发， 以科技创新为先导，以效益为中心，正确处理长远与当前、全局与局部、生存与发展、开发与保护的关系，促进经济效益、社会效益和生态效益相协调，实现人口、经济、生态的良性循环和经济社会的可持续发展；

重点打好四个基础（农业，以交通、水利为重点的基础设施，科技教育和城镇建设），大力发展七大特色产业(烤烟、以豆制品和气椒为主的食品加工业、畜牧业及畜产品加工、煤炭与电力、以水泥为主的手41f工、生漆与漆器制造业、生态旅游业)，加大财源建设力度，放手发展非公有制经济，打好扶贫攻坚战，提高人民生活水平，促进大方县国民经济和社会持续、快速．健康、协调发展，为大方县在本世纪中叶初步实现农业现代化、城镇化和工业化打好坚实的基础。

    (二)重要原则

    1．坚持解放思想，创新观念和思路的原则坚决贯彻中央实施西部大开发的战略部署，坚持"三个有利于"标准， 以此作为决策措施取舍和检验各项工作约基本标准．树立危机意识、发展意识、市场意识、开放意识、竞争意识和创新意识，解敖思想，勇于探索，大胆试验。把中央、省、地的政策措施与大方县的实际结合起来，以提高经济增长质量千效益为目标，认清形势与县情、有利条件和不利因素，抓住机遇与挑战，以全新的观念和思路：创造性地开展工作，在西部大开发中造就一大批敢于兴县为先的干部队伍，用新思维开辟新路子，取得新成绩，建设新大方。

    2、坚持实行市场机制与宏观调控相结合的原则

      以市场为导向，在完成国家退耕还林(草)任务的同时，搞好产业结构的战略调整，发展地方特色经济．加大力度发挥市场对资源配置的作用，改善地方内k和产品结构、实现产业和产品升级换代，开拓、培育．建设资金市场，科学技术市场、人才劳动力市场、信息市场和商品市场*加强对外开放和合作，改革流通体制，健全市场规则．贯彻以公安制为主体，多种经济形式并存的互针，调整优化所有制结构，大力发展私营个体、股份制、股份合作制等经济变式，鼓励农户创新经济形式，提高农户适应市场的能力，发挥大生产优势，增强农户的市场竞争能力．政府要搞好宏观调控，主要通过财政支出和转移文竹等手段，解决公共服务和基础服务问题；通过制定规划和政策，引导社会投资，为企业创造良好的经济环境；积极推进体制改革和科技进步，培育市场。改善投资环境，提高竞争力。坚持从实际出发，积极进取，量力而行，注重实效，把解决眼前的突出问题同长远发展目标结合起来。

    3、坚持重点开发与协调发展相结合的原则

      坚持把全面规划和重点突破结合起来、立足县情，实施重点开发和协调发展．重点发展公路、水利、电力、通讯、城镇建设和旅游设施等基础设施建设，从根本上改善生存和发展环境．坚持突出重点，有所为：有所不为。因地制宜，发挥优势，把加快发展与经济结构的战略性调整结合起来．坚持实行经济体制与经济增长方式的根本性转变，优化资源配置，特别是优化生产要素的配置，合理开发资源，减少污染，使经济增长方式由粗放型转向集约型．调整和优化产业结构，有效提高资源的利用率和转化率，坚持数量与质量．速度与效益．建设与管理、生产与环保并重，改变依靠高投入、高消耗、低质量、低产出的经济增长方式，实现结构优化、规模经济．科技进步和科学管理。

    4、坚持物质文明和精神文明一起抓的原则

      在搞好物质文明建设的同时坚持抓好精神文明建设，认真搞好"三讲"教育，建立和健全干部培训制度*努力提高全县干部和群众的思想道德和科学文化素质，为西部大开发提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证，按照***总书记"三个代表"要求切实加强党风廉政建设、民主法制建设和干部队伍的思想作风建设．唱响主旋律，打好主动仗，加大精神文明建设力度，大力发展文化事业，努力营造文明健康、积极向上的社会文化环境．深入开展思想道德教育、科学文化教育、普法教育和"讲文明、树新风"系列活动，坚持依法治县，搞好社会治安综合治理，建设文明村寨：实现人民安居乐业，社会安定团结。