标题：[转帖]大方县将在八个方面对发展畜牧业的养殖农户给予重点扶持

望在家的人相互转告。

发文地区：省人民政府 发布日期：2008-12-9

大方县将在八个方面对发展畜牧业的养殖农户给予重点扶持

一是兴建养殖场的，其建设用地按农业用地管理，无需办理手续，今后不再从事养殖的，恢复为耕地即可。 二是开展能繁母猪补贴与保险工作。对2007年年底存栏的能繁母猪，按每头100元的补贴标准对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴，保护能繁母猪生产能力。建立能繁母猪保险制度，保费由政府负担80%，养殖户（场）负担20%。同时，开展了奶牛和科技养羊项目的种羊养殖保险业务。 三是对良种繁育进行补助。大力推广良种猪人工授精技术，对购买良种猪精液给予补助，促进生猪品种改良。 四是扶持标准化规模饲养。对农民建立生态养殖小区达到一定养殖规模的，在粪污处理和沼气池等基础设施建设方面给予适当支持。凡纳入畜牧局项目管理范围的，将对圈舍修建、良种引进、人工种草及购置饲草饲料、加工机械等进行补贴。 五是鼓励规模养殖场和养殖户积极贷款。对向银行贷款，并具有一定规模的养殖场（户）经向地、县畜牧局申请，可从全区农业产业化发展资金中给予适当贴息。 六是按国家规定对五号病、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、狂犬病等疫病进行强制免疫，给免疫牲畜佩戴耳标，免费提供疫苗和耳标。 七是对养殖专业大户、营销能人及加工企业创办领办畜牧专业合作社的，除在办证、用地、用电、用水方面相关部门给予方便和大力支持外，畜牧部门还将提供技术培训和政策咨询等服务。畜牧业的各种项目及农业综合开发、扶贫、农业产业化等涉及畜牧业建设项目，均优先委托和安排有条件的农民专业合作社实施。 八是鼓励养殖和加工企业积极开展无公害畜产品、绿色食品、有机食品认证以及质量管理体系、食品安全管理体系、环境管理体系认证，对新获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的，将给予一定奖励。 （大方县政府办公室）

从3条开始就感觉不实在。没有量化和细则，很容易让人转空子。

其实第一条就有问题，既然改做了养殖场，如何恢复成耕地，不是不可以，理论上还是可行的，只是按俗话讲，那叫豆腐盘成肉价钱。

不过话说回来，这一条也是最实在的，恢复耕地云云是写给国土部门和国务院看的，目的是绕过基本农田管理的限制，让大家有一个增加建设用地的机会。所以有条件的老乡不妨抓住机遇，弄一个养殖场玩玩。

浮云兄多虑了,在中国现行的土地利用现状分类系统中(国标),畜禽饲养地属农用地范畴,也即是专门用于养殖的那部分设施属临时建筑,是不允许破坏耕地的耕作层的,至于办公生活区及相应的生产设施部分,如果是永久建筑,必须严格办理农用地转用或土地征用手续。

当然，大方县人民政府这个公告也好，文件也好，从第一条开始就有问题，严格说来是违反《土地管理法》的。

楼上的说话好像前后矛盾了啊

致楼上:

我的第一段是解释养殖场用地的性质问题，也即是那些属于农用地，哪些属于建设用地，属于建设用地的部分该如何办。

大方出台的这个东西就有问题，它混淆了“畜禽养殖地”和“养殖场”的概念，前者不需要办理手续，而后者中的建设用地部分则必须办理土地征占用手续，正如楼上有的所言，有些人就可以转空子。

这个，破坏耕地的耕作层是什么概念啊？建养殖场是什么样的程度，破坏到了吗？如果没有破坏到耕作层，那这样的规定没错啊，如果破坏到了，那就应该按永久建筑的标准来审批？

乱……

经耕种熟化的表土层。一般厚15厘米-20厘米，养分含量比较丰富。耕作层土壤是自然界风化并凝结人类劳动,经过几百年甚至上千年才能形成的,是可以种植耕作进行生产的物质资源,是土地的精华和不可再生的基础资源。

这么说来，政府家不是明知故犯吗，还玩文字游戏，鄙视。

回楼上，明知故犯说明这个政 府家还是比较务实的，不必鄙视，静观其变吧。

啊？明知故犯的政府还务实？不明白。

这个问题要说明白颇费唇舌，近来时间较紧，就简单点吧。

从楼主提供的资料看，该政 府对面临的处境和自身的需求是清楚的，规划了一个解决的办法并做了探索，知道并愿意承担一定的风险。

这就是我说‘务实’的意思。

口号太多，不实际，这样就很难落到实处。哪天才能够务实点踏踏实实地做点实事出来啊！！

对于此类信息，方案，主要看执行，关键在结果。

要推行的好也不容易，去推行的人不知能否用心去做。

说得好，现在就是执行力太差，效率太低，导致没有结果。