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标题:[转帖]云贵川10余市县争夺成贵铁路站点线路

1楼
猫3 发表于:2008/12/23 12:30:27

四川新闻网12月23日报道 选直线还是走弯路,经宜宾还是过泸州,要不要绕开贵州毕节,能不能在云南昭通设站……围绕成贵铁路规划线路及站点,云、贵、川的10余市、县正展开“激战”。各地争取铁路站点的行动,因年初成贵铁路即将开建的消息引发。昨日,来自中铁二院的最新消息显示,正式的成贵铁路预可研报告,12月底有望递交铁道部。成贵铁路规划线路及站点等待最后敲定。决策过程中,民间呼声如何考量?各方利益怎样权衡?值得期待。

网上大论战

万人签名 网友上书

力挺铁路经过当地

“泸州、成都、贵阳几乎在同一条直线上,成贵铁路能否选择走直线……”前日中午,成都新华公园附近,李华刚轻点鼠标,一份被称“凝聚了数百泸州网友期望”的建议书,提交到国家发改委官网邮箱。几天前,一份相同的建议书已提交铁道部。

李华刚是泸州人,6年前来蓉,目前在一家杂志社工作。因为较早在泸州论坛发帖,呼吁成贵铁路经过泸州,他被众多泸州网友寄予厚望。

在建议书中,李华刚希望成贵铁路经过泸州的理由很多,最简单的一条是“直线理论”。“在地图上,用笔在成都和贵州两点画一条直线,泸州恰好在这条直线上。”而从地域和社会经济角度讲,泸州地处川、滇、黔、渝四省市结合部,系川南经济重地。但目前,仅有一条货运铁路经过泸州,成贵高速铁路若绕开泸州,泸州人会很受伤。

李华刚并不是一个人在战斗。今年1月,四川省与铁道部签署了加快铁路建设的部省纪要,拟将成都至贵阳铁路纳入全国铁路网中长期规划。几个月后,有媒体报道,成贵铁路将绕开泸州经过宜宾。尽管铁道部很快证实,成贵铁路线路及站点还没有最后确定,但泸州人很快做出反应。一项“万人签名力挺成贵铁路过泸州”的行动,迅速在泸州论坛及百度贴吧等多家网上论坛上被置顶,跟帖支持者众多。

政府公关战

汇报情况 致函恳请

泸、宜两地全力以赴

泸州人在为争取成贵铁路在泸州设站点奔走呐喊时,宜宾人很快“警觉”。

“宜宾人绝不允许到嘴的鸭子突然飞走!”一名宜宾网友称,根据国家中长期铁路规划网,成贵铁路起于成都南站,其利用成绵乐城际铁路和成昆铁路增建二线至峨眉。而在地图上,在乐山(峨眉)和贵州两点画直线,位于直线上的城市是宜宾而非泸州。

此前,两地网友曾因“谁是川南老大”吵得不可开交。为争取铁路站点,两地的网络论战陡然升级

9月18日,成贵铁路项目专家组赶往宜宾兴文县进行实地调研。当天,兴文县有关领导陪同专家组实地调研,并就当地情况做了详细汇报。早在此前,宜宾市长信箱在回复市民来信中就明确表示,成贵铁路将为宜宾交通建设带来新的机遇,宜宾正努力、千方百计争取该铁路经过宜宾,并争取把峨宜铁路作为成都至贵阳铁路的组成部分。

宜宾方面“千方百计”争取站点的行动,被视为有效的“政府公关”。泸州方面也很快行动。9月28日,参与调研的专家刚返回成都,泸州市发改委有关领导便专程前往中铁二院拜访。8天后,泸州市发改委致函中铁二院,恳请中铁二院在编制方案时,将泸州市纳入成都—贵阳城际铁路建设方案予以考虑。泸州市长热线办公室证实,泸州市发改委已先后与相关单位衔接,建议在编制方案时,充分考虑泸州社会经济情况,泸州目前仍在全力争取。

10余市、县卷入“争夺战”

据中铁二院一名参与规划设计的专家透露,随着成贵铁路前期工作的推进,云、贵、川先后有10余市、县卷入成贵铁路站点“争夺战”。

但就在泸州市发改委向中铁二院发函当天,昭通市市长王敏正带领当地交通、规划等相关部分负责人火速进京,试图说服决策层,让成贵铁路在昭通设站点。

王敏正,浙江温岭人,硕士研究生学历,曾担任国家计划委员会国外资金利用司经济师,被昭通方面寄以厚望。在昭通市发改委发给本报记者的一份材料显示,成贵铁路在昭通设站点,有望大大提升昭通在西南地区陆路交通桥梁的作用,彻底破解交通落后困扰当地发展的难题。昭通市发改委公交商贸科袁安勇科长称,昭通方面的努力,得到了云南省有关方面的肯定。

而在贵州,毕节地区对成贵铁路的站点诉求一直没有松口。毕节地区发展改革局副局长王钥进在电话里告诉记者,初定的成贵铁路在毕节设2个站点,毕节方面觉得太少,目前正积极争取,希望在毕节地区设3个站点。泸州等地争取铁路站点的努力,毕节地区已经获悉。“个别市、县建议成贵铁路绕开毕节,我们是不会同意的。”王钥进称。

秘而不宣的“合纵连横”

11月8日,铁道部计划司副司长严贺祥率队从贵阳出发,经毕节到达宜宾,沿途对线路进行了踏勘,成贵铁路前期工作进入实质性阶段。1个月后,成贵铁路项目预可研审查会在成都举行,参会专家及部分地方官员就线路及站点展开讨论。各地争取站点的努力,进入最为关键的阶段。

泸州发改委有关人士称,如果成贵铁路经过内江、自贡,自然就会经过泸州。沟通中,自贡、泸州等市县初步形成联盟之势,并由自贡牵头,积极争取站点。12月18日,自贡发改委负责人在电话里告诉本报记者,自贡方面正全力以赴争取,至于具体做了哪些工作目前还不能说。

随着“站点争夺战”升级,各地开始把目光投入到区域铁路网。有着相同利益诉求的城市,悄悄“连横”但却秘而不宣。

昨日,据参与前期规划调研的中铁二院有关专家称,预计月底,正式的预可研报告将递交铁道部。在这份报告中,成贵铁路局部线路及站点设计可能有3个左右的方案,专家组会推荐其中一个方案,至于沿途站点最后“花落谁家”,还需等待。

专家访谈

各地反应积极有利于科学规划

受访专家:中铁二院规划设计研究院相关负责人

成都商报:一条铁路对一座城市意味着什么?

中铁二院规划设计研究院相关负责人(以下简称“规划设计研究院”):铁路是国家重点基础设施和经济大动脉,它会为一座城市带来巨大的商流、人流、物流、资金流。但其也会有弊端,比如一条铁路可能会对经过的城市进行分割,而且还会产生噪音、占用大量土地。

成都商报:在具体的线路及站点规划中,专家是怎么决策的?

规划设计研究院:一条铁路一旦被列入国家中长期铁路规划后,其大致走向比如起止点等已基本确定,下一步要做的是明确线路及站点分布。在调研时,专家组原则上会选择走直线,且尽可能经过人口集中、经济发达的城市和地区。从程序上讲,专家先进行技术论证,随后会把方案提交铁道部及国家发改委,由铁道部及国家发改委最后拍板。

成都商报:以成贵铁路为例,宜宾和泸州都希望经过当地,两地的呼声如何考量?

规划设计研究院:一项民生工程的建设,如果各地反应不积极,可能就失去民生工程的真正意义。铁路规划中,对当地政府及民间的呼声,专家组会认真对待。应该说,专家掌握的信息越详实,最后做出的规划相对就更加科学。具体到成贵铁路,最后确定的线路及站点,不一定能满足各地诉求,但绝对是经过全方位综合考虑而确定的。

像泸州这样的城市,即便成贵铁路最终确定不经过泸州,今明两年启动的铁路,肯定会考虑在泸州设站点。10年内,四川境内的铁路有望达到6000公里,将初步形成纵横交错、四通八达、覆盖全省主要县、市的客运、货运铁路网络。

记者手记

为阳光下的“跑部进京”鼓掌

政府官员进京争取项目,似乎是一件“隐讳”的事,多被批评。在成贵铁路项目中,规划专家则认为,地方政府及市民的高度关注和积极参与,对这条铁路的科学规划有帮助。地方政府在阳光下努力争取项目,改善基础设施,加快科学发展,应予鼓励。

在北京,地铁5号线因民意增加了一站,并受到广泛好评。面对即将启动的4万亿民生工程项目,民意要不要介入?答案不言而喻。民生工程,需要民意的广泛参与。地方政府据当地情况,积极争取符合当地科学发展的民生项目,应视为民意参与的另一种方式。这反映出,地方政府迫切希望改善基础设施,加快发展,带动当地人民致富的劲头。地方执政者努力谋求又好又快科学发展,应该鼓励。而各地积极谋求发展过程中,势必会把相关情况向决策层汇报,决策层掌握的情况越多越全面,最终做出的决策会更加科学。从这一层面讲,我们迫切需要考虑的是,如何引导民生工程决策过程在阳光下进行。

面对即将启动的大批民生工程,我们应该鼓励各种形式的民意参与方式,应为阳光下的“跑部进京”鼓掌。(成都商报) (本文来源:四川新闻网 )

2楼
瞌睡真嘞来 发表于:2008/12/23 12:37:50

不知最初计划滴毕节两站是哪两站……

3楼
小五 发表于:2008/12/23 13:01:23
最新了解...
4楼
断浪 发表于:2008/12/24 16:35:57
中国特色啊
5楼
叶长青 发表于:2008/12/24 18:41:42
一个字:争!图片点击可在新窗口打开查看
6楼
坐观天上云 发表于:2008/12/25 14:36:45
这事悬得很啊
7楼
猫3 发表于:2008/12/25 18:20:22
揣测,既然是从贵阳到毕节,直线的话,会不会类似于贵毕高速。。。
8楼
bin 发表于:2008/12/29 18:51:45
以下是引用瞌睡真嘞来在2008-12-23 12:37:50的发言:
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不知最初计划滴毕节两站是哪两站……

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图片点击可在新窗口打开查看瞌睡真嘞来说:

反正不会是大方,除非把毕节站设在大方,应该是毕节站和黔西站,或许毕节站和织金站。

9楼
bin 发表于:2008/12/29 20:35:10
以下是引用猫3在2008-12-25 18:20:22的发言:
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揣测,既然是从贵阳到毕节,直线的话,会不会类似于贵毕高速。。。
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图片点击可在新窗口打开查看猫3说:

纠正错误,贵毕不是高速,是高等级

10楼
猫3 发表于:2008/12/30 13:34:52

高等级和高速有啥区别?

11楼
bin 发表于:2008/12/31 19:36:21
以下是引用猫3在2008-12-30 13:34:52的发言:
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高等级和高速有啥区别?

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就是贵毕和贵黄的区别

12楼
猫3 发表于:2009/1/2 16:34:59
最后弱弱的问一句,贵黄是啥?
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